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  • 唐山醫(yī)保個(gè)人賬戶劃走20元作為長期照護(hù)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分
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           日前,唐山市醫(yī)療保障局發(fā)布《唐山市醫(yī)療保障局關(guān)于由職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中劃撥2020年長期照護(hù)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分的通知》。其內(nèi)容顯示,自2020年1月起,陸續(xù)由職工醫(yī)保參保人員個(gè)人賬戶中按照每人20元標(biāo)準(zhǔn)劃撥2020年長期照護(hù)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分。具體內(nèi)容如下:
    附:
    唐山市人民政府關(guān)于印發(fā)唐山市長期照護(hù)保險(xiǎn)實(shí)施方案(試行)的通知唐政發(fā)〔2019〕6號

           各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會,市政府各部門:
           《唐山市長期照護(hù)保險(xiǎn)實(shí)施方案(試行)》已經(jīng)2019年8月27日市政府第15屆26次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 唐山市人民政府2019年9月27日   唐山市長期照護(hù)保險(xiǎn)實(shí)施方案(試行) 為打造唐山醫(yī)療康養(yǎng)高地,積極應(yīng)對人口老齡化,解決失能人員長期護(hù)理和日常照料的難題,建立“居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(人社廳發(fā)〔2016〕80 號)和《中共唐山市委唐山市人民政府關(guān)于打造醫(yī)療康養(yǎng)高地的實(shí)施意見》(唐發(fā)〔2019〕18號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
           一、指導(dǎo)思想和基本原則。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“以人為本,統(tǒng)籌安排”,培育發(fā)展社會化照護(hù)服務(wù)市場,建立為失能人員的基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理提供資金或服務(wù)保障的長期照護(hù)保險(xiǎn)制度,不斷提升人民群眾在共建共享發(fā)展中的獲得感和幸福感。長期照護(hù)保險(xiǎn)遵循“覆蓋全員、多元籌資、保障基本、以收定支、待遇分級、適合市情”的基本原則。
           二、推行方式和覆蓋人群。長期照護(hù)保險(xiǎn)實(shí)行市級統(tǒng)籌,統(tǒng)一政策制度、統(tǒng)一運(yùn)行模式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一資金收支管理。推進(jìn)過程分三個(gè)階段,2019年為試點(diǎn)籌建期,選擇市本級為試點(diǎn)先行探索;2020年為推廣期,增加遷安市、灤州市、豐潤區(qū)和豐南區(qū)進(jìn)行推廣;2021年起為全面運(yùn)行期,全市所有縣(市、區(qū))全面推行。長期照護(hù)保險(xiǎn)實(shí)行城鄉(xiāng)全覆蓋,參加我市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員均參加長期照護(hù)保險(xiǎn)。
           三、籌資標(biāo)準(zhǔn)和基金管理。長期照護(hù)保險(xiǎn)基金采取定額方式籌集,與基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金合并征收,來源主要包括個(gè)人繳費(fèi)、醫(yī);饎潛芎拓(cái)政補(bǔ)助三個(gè)方面。長護(hù)保險(xiǎn)基金建立動態(tài)穩(wěn)定的籌資機(jī)制,多渠道籌集資金,接受企業(yè)、單位、慈善機(jī)構(gòu)等社會團(tuán)體和個(gè)人的捐助,籌資標(biāo)準(zhǔn)按照基金收支情況適時(shí)調(diào)整。運(yùn)行初期,個(gè)人繳費(fèi)、醫(yī);饎潛芎拓(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)采取逐步到位的方式進(jìn)行。
           (一)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。長期照護(hù)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元。2019年個(gè)人不繳費(fèi);2020年起每人每年繳費(fèi)20元,其中,職工醫(yī)保參保人員個(gè)人繳費(fèi)部分每年由本人職工醫(yī)保個(gè)人賬戶中劃撥,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員個(gè)人繳費(fèi)部分每年與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)一并繳納。
    城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員中的農(nóng)村建檔立卡貧困人員、五保供養(yǎng)對象、低保對象、低收入家庭60周歲以上老年人、重度殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分先由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金負(fù)擔(dān),醫(yī)療救助資金不足的,由各縣(市、區(qū))財(cái)政兜底保障。計(jì)劃生育特殊家庭(獨(dú)生子女死亡、傷殘)父母個(gè)人繳費(fèi)部分由計(jì)劃生育救助公益金負(fù)擔(dān),計(jì)劃生育救助公益金不足的,由各縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣(市、區(qū))批準(zhǔn)的其他困難對象由本縣(市、區(qū))財(cái)政按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
           (二)醫(yī);饎潛軜(biāo)準(zhǔn)。長期照護(hù)保險(xiǎn)醫(yī)保基金劃撥標(biāo)準(zhǔn)為每人每年40元,每年年初由醫(yī)保統(tǒng)籌基金中一次性劃撥。2019年由醫(yī)保統(tǒng)籌基金中一次性劃撥啟動資金29萬元,2020年起為每人每年40元。
           (三)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。長期照護(hù)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年40元。2020年為每人每年20元,2021年起為每人每年40元。
           (四)基金管理。市財(cái)政建立長期照護(hù)保險(xiǎn)基金專用賬戶,各級醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將依法籌集的長期照護(hù)保險(xiǎn)基金全部上繳市級財(cái)政專戶,由市財(cái)政按照規(guī)定統(tǒng)一將基金撥付至承保商業(yè)保險(xiǎn)公司。承保商業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定做好受理評定、費(fèi)用審核、結(jié)算支付、稽核調(diào)查、信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)等經(jīng)辦服務(wù),提高基金使用效益和工作效能。長期照護(hù)保險(xiǎn)基金參照現(xiàn)行《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度》和《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定,納入社會保障基金財(cái)政專戶管理,單獨(dú)建賬核算,專款專用,接受審計(jì)和社會監(jiān)督。
           四、保險(xiǎn)待遇和結(jié)算辦法
           (一)享受待遇條件。先將重度失能人員納入保障范圍,逐步探索將中度失能人員,失智人員納入保障范圍。參保人員因年老、疾病、傷殘等原因?qū)е率,?jīng)過不少于6個(gè)月的治療,生活不能自理、需要長期照護(hù),符合重度失能標(biāo)準(zhǔn)的人員,享受照護(hù)保險(xiǎn)待遇。申請?jiān)u定的參保人員在長期照護(hù)保險(xiǎn)正常參保的同時(shí),應(yīng)滿足在申請時(shí)點(diǎn)向前連續(xù)參加唐山市基本醫(yī)療保險(xiǎn)2年(含)以上。
           (二)支付范圍。失能人員在我市轄區(qū)內(nèi)按照規(guī)定護(hù)理內(nèi)容接受照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及護(hù)理人員提供的清潔、飲食、排泄等基本照護(hù)服務(wù),所發(fā)生的與基本照護(hù)服務(wù)相關(guān)的費(fèi)用,按標(biāo)準(zhǔn)納入長護(hù)保險(xiǎn)基金支付范圍。屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)支付范圍的費(fèi)用,應(yīng)由第三方依法承擔(dān)的護(hù)理、康復(fù)及護(hù)理費(fèi)用,在我市轄區(qū)外發(fā)生的護(hù)理費(fèi)用,以及按有關(guān)政策規(guī)定不予支付的其他費(fèi)用,長期照護(hù)保險(xiǎn)基金不予支付。長期照護(hù)保險(xiǎn)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目由唐山市醫(yī)療保障局另行制定。
           (三)待遇標(biāo)準(zhǔn)。長期照護(hù)保險(xiǎn)提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)護(hù)理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理、居家護(hù)理和居家補(bǔ)貼四種支付方式,選擇居家護(hù)理和居家補(bǔ)貼方式的,可同時(shí)享受輔助器械租賃(購買)補(bǔ)貼,參保人員可根據(jù)自身需求選擇不同的待遇保障方式。
    1.按照護(hù)理方式不同,分為四類:
    (1)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)護(hù)理。在醫(yī)養(yǎng)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行長期照護(hù)發(fā)生的費(fèi)用,基金支付比例為70%,支付上限2000元/月。
    (2)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理。在養(yǎng)老定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行長期照護(hù)發(fā)生的費(fèi)用,基金支付比例為70%,支付上限1500元/月。
    (3)居家護(hù)理。服務(wù)機(jī)構(gòu)上門護(hù)理發(fā)生的費(fèi)用,10次/月,每次120分鐘,基金支付上限1250元/月。
    (4)居家補(bǔ)貼。補(bǔ)貼發(fā)放450元/月照護(hù)用品套餐。
    以上四種護(hù)理方式僅能選擇一種,一個(gè)自然年度內(nèi)最多可變更兩次護(hù)理方式。
    2.選擇居家護(hù)理和居家補(bǔ)貼方式的,可同時(shí)享受輔助器械租賃(購買)補(bǔ)貼。符合長護(hù)保險(xiǎn)待遇條件,有輔助器具配置需求,可以租賃或購買輔助器具,實(shí)行年度限額控制,暫按重度失能人員基金支付上限5000元/年,在限額之內(nèi),基金支付80%,個(gè)人現(xiàn)金支付20%,按月結(jié)算;應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用及超出年度限額的費(fèi)用由個(gè)人現(xiàn)金支付。年度限額限當(dāng)年使用,結(jié)余不予變現(xiàn)、結(jié)轉(zhuǎn)。
           (四)結(jié)算辦法。對于定點(diǎn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的符合規(guī)定、達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的照護(hù)服務(wù),在支付范圍內(nèi)按月結(jié)算;享受待遇天數(shù)未滿一個(gè)月的,按實(shí)際享受天數(shù)進(jìn)行結(jié)算。在支付同時(shí)可預(yù)留一定比例的服務(wù)質(zhì)量保證金,用于年終考核結(jié)算。照護(hù)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審核定點(diǎn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的照護(hù)服務(wù)費(fèi)用和服務(wù)質(zhì)量,不符合規(guī)定的,照護(hù)保險(xiǎn)基金不予支付。
           五、評估認(rèn)定
           (一)評估標(biāo)準(zhǔn)。按照公開、公正、透明的原則,制定失能等級評估辦法,對提出評估需求申請的參保人員進(jìn)行疾病狀況、自理能力等失能程度綜合評估。失能等級評估標(biāo)準(zhǔn)和失能評估辦法由唐山市醫(yī)療保障局另行制定。
           (二)評估費(fèi)用。評估費(fèi)用由基金列支,在一次有效期內(nèi),評估費(fèi)由基金承擔(dān)。進(jìn)行復(fù)評或者二次評估的,如評估結(jié)果認(rèn)定參保人為重度失能,評估費(fèi)用由基金承擔(dān);如參保人未能認(rèn)定為重度失能,評估費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。評估費(fèi)用按照評估的失能人員數(shù)量計(jì)費(fèi),300元/人次。
           六、經(jīng)辦和機(jī)構(gòu)管理
           (一)經(jīng)辦管理。長期照護(hù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作委托商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦,承辦商業(yè)保險(xiǎn)公司可按一定比例每年從長期照護(hù)保險(xiǎn)基金中提取管理費(fèi)。為確保我市長期照護(hù)保險(xiǎn)制度順利推行,加快建立統(tǒng)一的經(jīng)辦管理制度、流程和信息系統(tǒng),2019年采取自行采購的方式啟動實(shí)施長期照護(hù)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,支付參保人員待遇所需資金從2020年長期護(hù)理保險(xiǎn)基金中列支;2020年招標(biāo)確定承辦商業(yè)保險(xiǎn)公司。
           (二)機(jī)構(gòu)管理。長期照護(hù)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定點(diǎn)協(xié)議管理。我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)均可申請為定點(diǎn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。照護(hù)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法由唐山市醫(yī)療保障局另行制定。
           七、工作要求
    長期照護(hù)保險(xiǎn)是多層次社會保障體系的重要組成部分,對于促進(jìn)民生改善與社會和諧安定具有重要意義,是應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。各級各部門要高度重視,加大推進(jìn)、管理與監(jiān)督力度,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策。
           (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)小組,明確職責(zé)分工。成立由市政府分管市長擔(dān)任組長,市醫(yī)療保障局局長為副組長,市財(cái)政局、民政局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人為成員的長期照護(hù)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)我市長期照護(hù)保險(xiǎn)工作,協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市醫(yī)療保障局。各級政府要高度重視長期照護(hù)保險(xiǎn)工作,建立部門聯(lián)動機(jī)制,市醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)牽頭做好本市長期照護(hù)保險(xiǎn)的政策制定、組織實(shí)施和統(tǒng)一管理工作,各級醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立專門業(yè)務(wù)處室,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)長期照護(hù)保險(xiǎn)基金和業(yè)務(wù)經(jīng)辦的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作;財(cái)政部門要按照規(guī)定及時(shí)足額安排補(bǔ)助資金;民政、殘聯(lián)部門要做好養(yǎng)老、殘疾人服務(wù)相關(guān)政策銜接,配合整合相關(guān)工作平臺;衛(wèi)健委要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和管理、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療照護(hù)服務(wù)行為,不斷提高照護(hù)服務(wù)質(zhì)量;發(fā)改(物價(jià))部門要做好照護(hù)服務(wù)市場價(jià)格管理工作。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要配合做好轄區(qū)內(nèi)失能人員基礎(chǔ)信息管理、待遇申報(bào)受理和評定結(jié)果公示,以及所屬照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理等工作。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化長期照護(hù)保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)和檢查,總結(jié)、評估運(yùn)行過程中遇到的問題并及時(shí)向市政府報(bào)告。
           (二)強(qiáng)化監(jiān)督,確保運(yùn)行規(guī)范。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,建立評定復(fù)審機(jī)制,加強(qiáng)對基金籌集、評定復(fù)審、費(fèi)用支付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,防范保險(xiǎn)基金欺詐、騙保行為的發(fā)生,確保基金安全。醫(yī)療保障部門工作人員、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員和參保人員存在違法違規(guī)行為,造成長期照護(hù)保險(xiǎn)基金損失的,依照社會保險(xiǎn)法和本市有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
           (三)做好銜接,提高保障水平。做好長期照護(hù)保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等其他社會保險(xiǎn)制度的銜接,充分發(fā)揮各項(xiàng)社會保險(xiǎn)優(yōu)勢互補(bǔ)作用,提高整體保障水平。做好長期照護(hù)保險(xiǎn)與困難救助、高齡津貼、殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度的銜接,提高對失能人員的保障和服務(wù)水平。大力發(fā)展社會化照護(hù)服務(wù)市場,鼓勵醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立符合標(biāo)準(zhǔn)的、獨(dú)立專業(yè)的護(hù)理病區(qū)及護(hù)理床位;鼓勵和支持長期照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè),引導(dǎo)社會力量、社會組織參與照護(hù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)展與長期照護(hù)社會保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)保險(xiǎn),滿足多樣化、多層次長期照護(hù)保障需求。
    本方案自2019年10月1日起執(zhí)行。
    來源:綜合唐山醫(yī)療保險(xiǎn)(ID:tssylbx)、中國唐山網(wǎng)站
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    高級
    彼山虹 匿名  發(fā)表于 2020-6-15 14:46 | 只看該作者
    這么長的文件,我相信很多人都看不懂,原封登出來固然省事,專業(yè)的文件有幾個(gè)老百姓能看懂,為什么不通俗易懂的寫篇介紹文章。
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