市人社局實施22條疫情防控措施

按照上級決策部署，2月2日市人社局結(jié)合自身職能和工作實際，出臺了《關(guān)于強化新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作方案》，實施6個方面22條硬性措施，全力做實做好各項工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、精準落實醫(yī)護及相關(guān)人員有關(guān)保障
1.凡是在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫(yī)護及相關(guān)工作人員履行工作職責，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，可認定為工傷，依法享受工傷保障待遇。與財政、衛(wèi)生健康行政部門密切配合，共同做好上述人員的工傷認定和待遇支付工作。
2.對在一線參與防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者給予臨時性工作補助。
二、認真做好相關(guān)事業(yè)單位人事管理
3.對疫情防控相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位需要緊急補充醫(yī)護人員等疫情防控工作人員的，可簡化招聘程序，設(shè)立招聘綠色通道。
4.激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)護人員等事業(yè)單位工作人員在疫情防控工作中的履職盡責，擔當作為。對于在疫情防控中做貢獻的事業(yè)單位工作人員和集體特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線、貢獻突出的事業(yè)單位工作人員和集體，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》開展有關(guān)及時獎勵。對獲得嘉獎、記功、記大功的事業(yè)單位工作人員給予一次性獎金，獲獎人員所在地區(qū)或者單位經(jīng)批準可以追加其他物質(zhì)獎勵。對于在疫情防控中不服從指揮、調(diào)遣或消極對抗的事業(yè)單位工作人員，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，給予警告、記過、降低崗位等級或者撤職處分，情節(jié)嚴重的給予開除處分。
三、應對疫情全力支持中小微企業(yè)發(fā)展
5.加大援企穩(wěn)崗支持力度。把疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)作為當前工作重點，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的我市月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，實施期限到2020年12月31日。
6.降低創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件。小微企業(yè)一年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)由25%降至20% (超過100人的企業(yè)由達到15%降至10%)，并與其簽訂1年以上勞動合同,可給予小微企業(yè)不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款期限不超過2年，并按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。
7.緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無法足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，2、3月份應繳納的社會險費，可延期到4月份一并繳納。延期繳費期間不加收滯納金，不影響參保人員個人權(quán)益。
四、妥善處理疫情期間的勞動關(guān)系
8.我市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)復工復業(yè)時間不早于2020年2月9日24時，涉及保障公共事業(yè)運行必須（供水、供氣、供電、供暖、通信、公共交通、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè)）、疫情防控必須（醫(yī)療器械、藥品、防護用品、消殺用品生產(chǎn)運輸和銷售等行業(yè)）、群眾生活必須（超市賣場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)和物流供應等行業(yè)）及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)除外。該通知印發(fā)前已經(jīng)開工的企業(yè)，要強化安全生產(chǎn)，嚴格落實檢疫查驗和健康防護，盡量減少人員流動，防止出現(xiàn)疫情，確保社會平穩(wěn)有序運轉(zhuǎn)。
9.對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
10.因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。因受疫情影響導致勞動人事爭議仲裁機構(gòu)難以按法定時限審理案件的，可相應順延審理期限。
五、堅決避免發(fā)生人員聚集情況
11.原計劃春節(jié)后舉辦的各類現(xiàn)場招聘、培訓等活動，能在線上組織開展的在線上組織開展，不能在線上組織的延期進行，盡量減少人員聚集，相關(guān)活動待疫情解除后開展；同時暫�？绲貐^(qū)勞務協(xié)作活動。
12.公共就業(yè)服務、人才人事服務、勞動人事爭議處理等窗口服務盡可能推行不見面服務，倡導利用網(wǎng)報系統(tǒng)、唐山人社手機APP、12333咨詢電話等網(wǎng)上辦理或咨詢業(yè)務，最大限度地減少非必須的現(xiàn)場辦理。
13.人事考試考務、職業(yè)技能鑒定等事項除線上報名照常外，具體考試考務、職業(yè)技能鑒定活動延期進行。
14.市社會保險業(yè)務經(jīng)辦推行“五辦”，即：①網(wǎng)上辦。運用“國家社會保險公共服務平臺”、“河北人社”手機APP、“唐山人社公共服務平臺”，推行職工參保登記、繳費人員增減（唐山市范圍內(nèi)）、養(yǎng)老保險費申報變更、工傷保險費申報變更、失業(yè)保險費申報變更、個人權(quán)益記錄查詢（養(yǎng)老保險個人賬戶確認單）打印、企業(yè)職工養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)、失業(yè)人員辦理失業(yè)保險金、企業(yè)在職職工技能提升補貼申領(lǐng)、工傷職工舊傷復發(fā)繼續(xù)治療10項業(yè)務網(wǎng)上辦理。②加速辦。對因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎已參保并被認定為工傷的醫(yī)護及相關(guān)工作人員，開通綠色通道，按照特事特辦、急事急辦原則優(yōu)先處理，按要求及時落實相關(guān)待遇。③延期辦。企業(yè)新增退休人員申報審核審批可延期辦理，不影響?zhàn)B老保險待遇計發(fā)；參保單位無法使用CA辦理單位登記、人員增減的可延期辦理，延期辦理采取補收和退收的方式，當年不收取滯納金。④遠程辦。各項工傷保險待遇申領(lǐng)相關(guān)申報材料，通過郵寄方式報送；新增退休人員入統(tǒng)及相應補發(fā)減發(fā)、退休職工個人辦理修改卡號信息等業(yè)務，全部由參保單位將相關(guān)材料掃描后通過電子郵箱報送。⑤預約辦。疫情防控期間，相關(guān)單位和人員確需到經(jīng)辦機構(gòu)窗口辦理業(yè)務的，可提前進行電話預約辦理。
15.市機關(guān)事業(yè)社會保險業(yè)務經(jīng)辦:①簡化機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、職業(yè)年金繳費程序;②適當延長參保人員變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、退休審核以及待遇發(fā)放等業(yè)務辦理時限；③暫停市本級職業(yè)年金和待遇追回換領(lǐng)收據(jù)業(yè)務。
16.推遲各類技工院校學生2020年春季開學時間，具體開學時間另行通知。各技工院校成立疫情防控工作領(lǐng)導小組，確保延期開學的信息通知到每名學生，不得提前返校。同時通過微信、微博等各種網(wǎng)絡(luò)渠道進行假期生活提示，開展健康教育，做好防護引導。
17.各創(chuàng)業(yè)孵化基地落實好場地消殺、體溫監(jiān)測等防控措施，暫停招聘、路演、培訓、會議等人員聚集性活動，同時對基地的日常巡查暫停。
18.按照國家和省市防控工作要求，引導農(nóng)民工做好個人防護、避免盲目外出；結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城特點，指導農(nóng)民工密集的企業(yè)做好疫情防控工作。
六、切實強化防控工作組織領(lǐng)導
19.成立領(lǐng)導小組。局黨組書記、局長李東升任組長，局副縣級以上領(lǐng)導干部任副組長，局機關(guān)各處室、局屬事業(yè)單位主要負責同志為成員，負責全局疫情防控工作的統(tǒng)一安排部署與協(xié)調(diào)調(diào)度，同時建立24小時值班制度，暢通信息渠道，構(gòu)筑起群防群治、抵御疫情的嚴密防線。
20.壓實工作責任。建立疫情防治工作責任清單，明確職責分工，層層落實到人，確保每個環(huán)節(jié)都有專人負責。
21.加強宣傳教育。第一時間將上級有關(guān)疫情防控指示和關(guān)鍵信息通過微信、電話等形式傳達到每一位工作人員，消除恐懼心理，堅定必勝信心。教育引導家人和身邊的朋友不信謠、不傳謠。
22.狠抓落實督導。加大督查督辦力度，對疫情防控思想認識不到位、組織工作落實不到位、防控舉措執(zhí)行不到位并引發(fā)后果的，嚴肅追究有關(guān)單位和責任人的責任。