唐山行政審批“五朵金花”齊放！每一朵都是你想要的樣子~

12月26日，從市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，我市從優(yōu)化項目審批流程、壓縮企業(yè)開辦時間、推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)、實施不動產(chǎn)登記集成服務(wù)、實施公共資源交易電子化等五大方面入手，深化行政審批制度改革，形成了“五朵金花”齊放的良好局面，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

全面推行工程建設(shè)項目審批改革項目審批盛開“效能之花”聚焦工程建設(shè)項目環(huán)節(jié)多、流程長、審批時間長等問題，市行政審批局結(jié)合有關(guān)部門，強力推進工程建設(shè)項目審批制度改革，圍繞“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)、壓、預(yù)、統(tǒng)”八個方面，以市政府辦名義制發(fā)了《唐山市深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》，推出了“一張藍圖、一個窗口、一張表單、一套機制、一個平臺”審批模式，在省內(nèi)率先推行了工程建設(shè)項目審批制度全流程、全覆蓋改革，形成了具有唐山特色的工程建設(shè)項目審批機制，被省“雙創(chuàng)雙服”辦評為全省政策創(chuàng)新8個優(yōu)秀案例之一，走在全省前列。
著力壓縮企業(yè)開辦時間企業(yè)注冊盛開“便捷之花”聚焦企業(yè)開辦速度慢的難題，優(yōu)化辦理流程，壓縮開辦時間。一是大幅壓減企業(yè)開辦時間。將企業(yè)開辦流程壓縮為注冊登記、公章刻制、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)，企業(yè)開辦時間壓至5個工作日以內(nèi)。其中，企業(yè)注冊登記壓至3個工作日（市本級1個工作日）、印章刻制1個工作日、首次發(fā)票申領(lǐng)1個工作日。二是加快推行企業(yè)登記全程電子化。對不涉及前置審批事項的企業(yè)登記，實現(xiàn)了企業(yè)申請、受理、核準、發(fā)照、公示網(wǎng)上全流程辦理，逐步推廣“一照一碼走天下”。三是積極推進企業(yè)注冊便利化。積極探索創(chuàng)新模式，采取政銀合作的方式，將企業(yè)登記服務(wù)遷移至商業(yè)銀行網(wǎng)點，目前已在路南區(qū)、路北區(qū)、遷安市、灤南縣、曹妃甸區(qū)多個銀行網(wǎng)點開設(shè)了企業(yè)登記注冊業(yè)務(wù)，企業(yè)就近到銀行網(wǎng)點辦理登記業(yè)務(wù)，大大節(jié)約了辦事成本。今年1-11月份，全市新登記市場主體157056戶，同比增長44.69%。其中新登記企業(yè)24306戶，同比增長14.75%；新登記個體工商戶131753戶，同比增長52.38%；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社997戶，同比增長10.29%。
不斷優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”功能政務(wù)服務(wù)盛開“網(wǎng)絡(luò)之花”聚焦企業(yè)和群眾“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“指尖辦”的需求，強力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。一是打通信息聯(lián)通高速路。在省內(nèi)率先實現(xiàn)省、市兩級政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息聯(lián)通，統(tǒng)一了身份認證，做到了“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。市、縣、鄉(xiāng)三級的983個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點已全部互聯(lián)互通，對全市6112個村級服務(wù)頁面進行了更新完善，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)了全覆蓋。二是建成“應(yīng)上盡上、全程在線”新平臺。市本級政務(wù)服務(wù)事項已全部開通在線辦理，縣區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項可在線申報比例達到98.14%，提前超額完成了省達全年目標任務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）級政務(wù)網(wǎng)門戶建設(shè)覆蓋率達到100%，逐步形成了涵蓋政務(wù)服務(wù)“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”的全流程智能化服務(wù)平臺。三是拓展指尖辦事新途徑。開發(fā)上線了“e唐政務(wù)”APP，涵蓋了辦事企業(yè)和群眾日常所需的4667項政務(wù)服務(wù)、67項工程建設(shè)聯(lián)合審批服務(wù)，以及公安、民政、人社、教育、衛(wèi)生、醫(yī)保等38類信息查詢和便民服務(wù)，辦事人像網(wǎng)購一樣動動手指即可辦理，極大節(jié)約了辦事成本，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
強力推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革不動產(chǎn)登記盛開“利民之花”聚焦企業(yè)和群眾反映的辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)中存在的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，市行政審批局結(jié)合住建、稅務(wù)、自規(guī)部門，在房產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記領(lǐng)域全面推開了“一窗受理，集成服務(wù)”改革，在認真分析借鑒外省市先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，把原需住建、稅務(wù)、自規(guī)三部門辦理的交易、納稅、登記三項業(yè)務(wù)整合到一個窗口辦理，對不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實行“三聯(lián)辦”和“兩聯(lián)辦”。群眾辦理不動產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的時間由1天壓縮至1小時，不動產(chǎn)權(quán)證書領(lǐng)取時間由原來的5天壓縮到90分鐘以內(nèi)。同時，又推出微信預(yù)約排號、證書現(xiàn)場自助打印等便民舉措，方便群眾自由安排時間，大幅提高了房產(chǎn)交易效率，有效解決了辦證難問題，打造出全國領(lǐng)先的“唐山速度”。
大力推行全流程電子化公共資源交易盛開“公平之花”聚焦投標企業(yè)“公平、公開、公正”參與公共資源交易招投標的需求，市行政審批局大力推行全流程電子化。一是打通數(shù)據(jù)鏈接渠道。及時完成公共資源交易系統(tǒng)與云平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)對接，連續(xù)多次升級完善電子交易系統(tǒng)，市級公共資源交易在政府采購、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易三大類別已實現(xiàn)全流程電子化。二是開發(fā)建設(shè)電子檔案管理系統(tǒng)。迅速采購裝備了“電文視頻數(shù)據(jù)全流程智能化存儲歸檔設(shè)備”及相關(guān)配套設(shè)備，市縣兩級公共資源交易平臺均已實現(xiàn)全流程電子化資料和監(jiān)控數(shù)據(jù)的自動歸檔。三是大力推進遠程異地評標工作。加快與省遠程異地評標協(xié)調(diào)系統(tǒng)實現(xiàn)對接，推進電子化遠程異地評標。目前，唐山市已建有公共資源交易中心的13個縣（市）區(qū)均已部署落實了全流程電子化工作，全部實現(xiàn)了本地辦理CA數(shù)字證書和電子簽章。今年以來，全市累計完成各類交易項目3015宗，交易額382.94億元，為財政節(jié)省資金53.2億元，涉及投標企業(yè)3萬余家，參與投標的群眾6萬多人次，讓企業(yè)群眾實實在在體會到了“真實惠”“真公平”。