唐山“三改一通”工程取得顯著進展

從今年開始，我市將利用三年的時間，對全市2000年以前建成的老舊小區(qū)全部實施綜合改造，同時在全市范圍內開展背街小巷整治活動。本報記者 呂光宇 攝

10月3日到10月9日，高新區(qū)僅用7天時間，以勢如破竹的速度和勢不可擋的力度，與學院北路征拆涉及的67戶村民全部簽訂了征收補償安置協(xié)議。10月15日，學院北路動遷工作全部完成，16084.18平方米場地全部平整完畢，施工隊進場施工。

這是我市大力實施“三改一通”工程的一個縮影。

路通了、房刷了、背街小巷的垃圾清了、蝸居幾代人的棚戶區(qū)居民搬進了新樓房……今年唐山城市建設給市民留下了深刻的印象。市委、市政府大力推進的“三改一通”重大民生工程，不僅贏得了民心，還為城市建設清除了障礙，增添了發(fā)展的活力。

棚戶改造讓百姓安居

城市的棚戶區(qū)由于環(huán)境差、基礎設施嚴重老化，已然成為城市發(fā)展進程中必須揭掉的傷疤。今8年初省達我市1.78萬套棚改開工任務，市委、市政府主動加壓，兩次提高改造目標任務，將我市開工任務追加到4.1萬套，位居全省第一位，為全省挑重擔。不僅如此，今年我市棚戶區(qū)改造徹底打破了村址界址，打破過去以村為單位、劃地為牢、就村址搞規(guī)劃、村內土地自求平衡的舊框框，實行“政府主導，市場運作，連片成方，綜合開發(fā)”的新模式。同時，按照“放權強區(qū)”思路，以區(qū)為單位尋求資金平衡，統(tǒng)一規(guī)劃，成方連片，集中開發(fā)，也得到了省委、省政府領導充分肯定。

9月30日，路北區(qū)邊各寨、秦黃下區(qū)域的棚戶區(qū)改造工程正式啟動開工。開工的兩個回遷安置房建設項目總投資79億元，安置總面積124.8萬平方米，涉及群眾2800余戶。項目啟動后，指揮部與屬地鄉(xiāng)街的同志們夙興夜寐、掛圖作戰(zhàn)，一個月內征收拆遷簽約率均超過95%。各項手續(xù)跑辦快速高效，不到半年時間具備開工條件，創(chuàng)下了全市棚戶區(qū)改造的歷史最快速度。

今年6月開工建設的古冶區(qū)金山三期震后危舊平房改造項目，積極落實市委提出的“四個最好”標準，計劃拆除區(qū)域內13個村(工房)14.2萬平方米建筑，投資11.7億元，新建322萬平方米回遷房。今年新建24棟123萬平方米住宅樓，安置居民1056戶，將于明年10月達到入住條件。

豐潤區(qū)北部城區(qū)棚改集中安置項目將集中安置房與面向市場的商品房統(tǒng)一按同等標準規(guī)劃、同等區(qū)域建設、同等質量施工、同等水平保障物業(yè)，消除對安置戶的歧視。棚改安置區(qū)的規(guī)劃設計提前征求涉拆群眾意愿，科學合理制定安置房戶型設計方案，努力做到功能完備、設計合理、百姓滿意。同時，高標準啟動建設了2.2萬平方米養(yǎng)老中心，滿足居家養(yǎng)老群眾需求。

一個個棚戶區(qū)得到了改造，百姓的安居夢變成了現實。如今，一座座為棚戶區(qū)居民建設的高樓拔地而起，大家不由得感嘆道，在唐山生活真好！

老舊小區(qū)換新裝

深紅色的墻體莊重典雅，厚厚的保溫層為整個樓體蓋上了棉被。今年以來，我市加大資金投入，對老舊小區(qū)實施改造工程，徹底解決老舊小區(qū)內冬冷夏熱、管道跑漏冒的難題。

在路北祥富里社區(qū)，社區(qū)黨總支書記陳林靜告訴記者，社區(qū)的拆違工作已完成80%，樓體保溫層、樓道粉刷、水暖管網改造等工作都在同期展開，整體改造工作有望兩個月內完成。該社區(qū)601樓住戶王素珍阿姨望著自家正在改造施工的樓房難掩心中的喜悅：“小區(qū)有20多年的歷史了，啥都顯舊了。這回好了，政府出錢啥都辦了！聽說加保溫層后，冬天可暖和了呢！”王阿姨一番話，道出了社區(qū)居民的共同心聲，大家都感覺生活在唐山這樣的城市越來越幸福。

今年6月份，在路南雙新里社區(qū)，小區(qū)內私搭亂建全部拆除完畢。與此同時，29棟樓房的自來水管網、暖氣管網改造等同步進行。社區(qū)居民張永福大爺告訴記者：“聽說下一步小區(qū)還將進行重新綠化、破損路面的翻修、樓體加保溫層等，這將大大提升小區(qū)的檔次，真是沒想到，老了還享受到了住上新小區(qū)的感覺了！”

10月22日，北新里社區(qū)9位居民聯(lián)名給市委、市政府寫表揚信，稱贊老舊小區(qū)改造市委的決策好、感謝施工人員的辛苦付出，為居民解難事、辦實事，讓老百姓感覺到了幸福指數大大提高，為他們點大大的贊！

為將老舊小區(qū)綜合提升改造這項利民惠民工程，真正辦到市民的心坎上，我市確立實施了老舊小區(qū)改造三年計劃，共改造521個小區(qū)，總建筑面積2452.13萬平方米。其中今年全市17個縣(市)區(qū)計劃實施197個老舊小區(qū)改造項目，建筑面積901萬平方米，市中心區(qū)老舊小區(qū)改造數量達83個，占今年全市改造總任務的42%。

背街小巷煥發(fā)生機

5月21日，路南區(qū)召開老舊小區(qū)及背街小巷綜合改造工作動員大會，明確利用三年的時間，完成全區(qū)70個老舊小區(qū)及119條背街小巷改造提升工作。雙新二社區(qū)是震后建設的第一批住宅樓，由于基礎設施嚴重老化，消防、監(jiān)控設施不完善；停車難問題日益突出，占用消防通道、公共綠化空間現象屢屢發(fā)生；一些業(yè)戶、居民為一己私利私搭亂建、亂堆亂放，更加劇了小區(qū)的臟亂差�！斑@次政府給我們改造小區(qū)，不用搬家就能住上新小區(qū)，大家都非常開心！”雙新二社區(qū)居民韓桂英看著自家周邊環(huán)境變好了，難言心中喜悅之情。

據了解，今年以來，按照“五化二通一覆蓋”的總體要求，我市在全省首創(chuàng)結合“一區(qū)三邊”綜合整治實施背街小巷改造，全市“一區(qū)三邊”違法建設680萬平方米已拆除95%、653.14萬平方米，違建垃圾清運率95%，違法建設拆后利用率83%； 2018年，全市列入三年整治的背街小巷507條，242條全部開工，已竣工220條，年底前全部竣工。

打通斷頭路百姓舒心

“8年了，總算通車了，我就住在和泓陽光，每天出行都要走這條路，這次可解決了我們老百姓出行的大問題……”市民李女士說。近日，路南區(qū)境內和泓西路建設工程全面完工，高標準改造的道路不僅便捷了交通，也改善了環(huán)境。

剛剛通車的和泓西路，全長350米，路肩寬8米。車輛有序通行，行人走在路上也倍感心情舒暢。如今道路平坦寬敞，配套設施齊全，可是兩個月前，這里卻是另一番景象。

路南區(qū)住建局副局長王建明介紹說，和泓西路南通南新道，北面卻未能通至國防道。2010年至今長期被圍墻阻斷，還堵滿垃圾和私搭亂建的板房。改造后的和泓西路，不僅打通了斷頭路，連通南新道、國防道，更是打造成一條雙向車道的樣板路。道路配套工程包括新型LED節(jié)能路燈，兩側人行便道以及松木樁插地圍欄綠化帶和休閑坐凳等附屬項目，目前已全部完成。和泓西路通車后，極大緩解了周圍交通壓力，也給周邊小區(qū)、醫(yī)院提供了出行方便。路通民心順。

截至目前，我市中心區(qū)10條交通擁堵路段改造工程全部完成；朝陽西道、國防道西延2條斷頭路全面貫通；中心醫(yī)院周邊道路主體完工通車；大里路、龍澤路完成改造提升；萬達廣場、路北實小、唐山一中等3座過街天橋落成投用；國防東道、文化南北街、勝利路、龍富南道等4項路網工程全面開工建設；全長43.16公里的城市二環(huán)路項目如期建成，對緩解交通壓力，改善城市形象，縮短時空距離，加快城市高質量發(fā)展具有重大意義。

民之所望，政之所向。當前，市委、市政府正在加快推進的“一港雙城”建設中，特別將“三改一通”列為重點工程，就是要將民之所盼的一個個具體問題解決好，讓釘釘子的錘子始終敲在提高群眾的獲得感幸福感安全感上，不斷創(chuàng)造得到人民認可、經得起歷史檢驗的業(yè)績。

站在城市發(fā)展新起點上，“一港雙城”的風帆已經揚起，正在朝著新的目標奮勇前行。我市將以更大的氣魄、更大的決心、更大的力度，朝著為努力建設開放創(chuàng)新包容、宜居宜業(yè)宜游的現代化國際濱海城市這一更宏偉的目標加速邁進。