冀東與金隅兩集團實施"戰(zhàn)略重組"加快轉型發(fā)展綜述

戰(zhàn)略重組辟新徑轉型發(fā)展天地寬

——冀東與金隅兩大集團實施“戰(zhàn)略重組”加快轉型發(fā)展綜述

　　環(huán)渤海新聞網專稿 (許貴元 車宏偉)“深化改革是出路，戰(zhàn)略重組天地寬，企業(yè)穩(wěn)定是前提，職工利益大如天！”
　　這是分管全市工業(yè)經濟和國有資產管理工作的市委常委、市政府黨組副書記劉建立，對冀東發(fā)展集團與北京金隅集團實施“戰(zhàn)略重組”作出的精辟而樸實的描述，也表明了市委、市政府在經濟發(fā)展新常態(tài)下，以前所未有的改革創(chuàng)新意識、助推京津冀協(xié)同發(fā)展的大局意識、保持企業(yè)穩(wěn)定的安全意識、維護職工利益的民生意識，率先突破供給側結構性改革，加快轉型升級、再創(chuàng)輝煌的改革魄力和堅定信心。
　　自今年5月份冀東與金隅實施“戰(zhàn)略重組”以來，發(fā)展態(tài)勢良好。截至11月底，整個京津冀地區(qū)水泥產量雖然減少30%，但由于水泥質優(yōu)可靠、市場信譽高，每噸價格回升百元左右。金隅集團黨委書記、董事長姜德義這樣表述：“兩大集團重組后，將進一步發(fā)揮行業(yè)引領和帶動作用，把京津冀地區(qū)打造成全國水泥行業(yè)市場良性競爭的示范區(qū)。重組全部完成后，金隅冀東水泥作為公司唯一的水泥、混凝土業(yè)務平臺，將成為中國第三、世界第五的水泥企業(yè)和全國最大的綜合型建材企業(yè)之一�！�
　　更令人欣慰的是，僅6月份，冀東水泥就迎來了18個月以來的首次盈利，一舉實現(xiàn)扭虧，經營狀況呈現(xiàn)平穩(wěn)向好的發(fā)展新態(tài)勢。5月至10月，冀東水泥成本同比下降15.17%，水泥銷量同比增長12%，銷售價格也逐月呈上升趨勢。
　　對兩大集團的“戰(zhàn)略重組”，北京市和河北省領導都非常重視和支持，省委書記趙克志在今年11月21日至25日召開的河北省第九次黨代會期間給予充分肯定和贊同。
　　勢在必行的“戰(zhàn)略抉擇”
　　整合企業(yè)資源，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，實施戰(zhàn)略重組，是科學配置資源要素，優(yōu)化產業(yè)結構調整，拓寬生產力布局空間，加快企業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展的必由之路�！笆�三五”開局之年，冀東發(fā)展集團與北京金隅集團實施“戰(zhàn)略重組”，不僅開辟了雙方攜手并肩、共同發(fā)展的歷史先河，也拉開了推進京津冀協(xié)同發(fā)展的耀眼一幕，對深化國企改革將起到示范引領作用。
　　在經濟發(fā)展的新常態(tài)下，全球性的市場競爭愈演愈烈，機遇與挑戰(zhàn)并存。適者生存，不適者滅亡，這是不可辯駁的經濟社會發(fā)展規(guī)律。一些“過去輝煌、揚眉吐氣；現(xiàn)在荒涼、氣息奄奄”的企業(yè)，如今再想過以前那種“豐衣足食、安居樂業(yè)、無憂無慮”的日子已經不可能了。例如，冀東發(fā)展集團，是一個在國內外享有盛譽的國有大型企業(yè)，始建于1979年。經過37年的艱苦奮斗，到2015年逐步發(fā)展成為擁有職工2.75萬人、企業(yè)總資產623億元、所屬企業(yè)234家，遍布國內12個省、北方第一、世界前五的國際化大型企業(yè)集團。目前，該集團已由過去單一的水泥生產企業(yè)，發(fā)展壯大成為擁有冀東水泥、冀東裝備兩家上市公司，涵蓋水泥、混凝土、裝備工程、房地產，涉足砂石骨料及建材制品、貿易物流、海外發(fā)展等跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制、跨國界的綜合性企業(yè)集團。就是這樣一家在全國赫赫有名的國有大型企業(yè)，幾十年來，他們以強烈的改革意識和責任擔當意識，保持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，為唐山、河北乃至全國的經濟建設立下汗馬功勞，作出了不可磨滅的貢獻。然而，由于市場風云變幻、經濟發(fā)展下行壓力加大，國內水泥行業(yè)產能過剩、同行業(yè)惡性競爭十分激烈，加之企業(yè)管理手段和應對市場風險能力不適，使企業(yè)發(fā)展一度陷入低谷和危機，集團經營效益大幅下滑，資金極度緊張，融資渠道收縮、資產負債率較高，企業(yè)發(fā)展步履維艱，職工利益受到嚴重威脅。
　　唐山是大企業(yè)云集的城市，歷史上素有“中國近代工業(yè)搖籃”和“華北工業(yè)重鎮(zhèn)”之稱，也是環(huán)渤海地區(qū)一座具有百余年發(fā)展歷史的沿海資源型重化工業(yè)城市。大企業(yè)不僅是唐山名副其實的“市場主體”，也是支撐全市國民經濟的“強大棟梁”�！安荒茏尲綎|這樣的國有大型企業(yè)被市場沖擊擠垮、被激烈競爭毀掉！更不能讓冀東坐吃老本、坐以待斃!”對冀東發(fā)展集團面臨的極度困境，市委、市政府態(tài)度如此鮮明和堅決。我市緊緊抓住推進京津冀協(xié)同發(fā)展、國家實施“一帶一路”建設戰(zhàn)略和推進供給側結構性改革的難得機遇，審時度勢爭先機，痛下決心“救”企業(yè)，全力為冀東集團尋求戰(zhàn)略合作伙伴。省委常委、市委書記焦彥龍高度關注冀東集團的發(fā)展現(xiàn)狀和前景。去年9月份就開始著手詳細了解該集團的生產經營情況，在全面摸清底數(shù)的基礎上，于今年2月18日，親自主持召開專門會議，對冀東集團如何盡快走出低谷，改善生產經營、加快轉型升級、引進戰(zhàn)略投資者等一系列重大問題，進行了認真分析和精準研判，確定由市政府成立專門領導小組。在今年清明節(jié)放假的4月2日至3日，焦彥龍專程深入冀東集團與11名領導班子成員逐一進行談話交流，面對面認真傾聽和征求企業(yè)領導的意見和建議，要求破除“因循守舊”意識，首先搞好“思想轉型”，上下形成共識，為推進“戰(zhàn)略重組”奠定了堅實思想基礎。4月4日和4月18日，焦彥龍又連續(xù)兩次主持召開專門會議進行詳細研究，最終拍板敲定冀東集團與金隅集團實施“戰(zhàn)略重組”。市委副書記、市長丁繡峰雷厲風行、馬不停蹄地積極奔波和跑辦，親赴北京金隅集團與該集團董事長進行洽談溝通，充分研究論證“戰(zhàn)略重組”的可行性和具體形式，并向省領導及時匯報，積極爭取省政府和省國資委的大力支持。市委常委、常務副市長王久宗代表市委、市政府及時趕赴冀東集團主持召開干部職工大會，宣布由市委常委、市政府黨組副書記劉建立為組長的冀東集團深化改革工作領導小組，全面負責依法依規(guī)推進戰(zhàn)略重組、協(xié)調督導、方案實施和確保企業(yè)安全穩(wěn)定等工作。為了便于調度協(xié)調指揮，加快推進力度，劉建立還把辦公室移到了冀東。自4月8日以來，他天天堅持早去晚歸，雙休日也很少休息，全身心地投入到“戰(zhàn)略重組”工作上。他帶領的駐企領導小組的同志們自覺以身作則、堅守崗位、遵章守紀、履職盡責，全天候搞好各項服務工作，堅持與職工打成一片，受到企業(yè)好評。
　　優(yōu)勢互補的“戰(zhàn)略重組”
　　在優(yōu)化企業(yè)結構調整、加快企業(yè)轉型升級中，推進“戰(zhàn)略重組”，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，并非是簡單形式上的“拉郎配”和“盲目組合”，而是為了促動企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、文明發(fā)展、安全發(fā)展，使企業(yè)永遠立于不敗之地，讓企業(yè)員工不斷分享改革與發(fā)展的成果。
　　為了使生產經營一度陷入困境的冀東集團盡快走出低谷、重振昔日的企業(yè)雄風，跨上轉型發(fā)展的陽光大道，作為市政府重要職能部門的市國資委，不負市委、市政府的重托與期望，積極作為，多次主動上門走訪考察國內一些著名企業(yè)集團，有針對性地開展“攀親結緣”活動。經過從多方面的利弊分析比較和精心研判，一致認為金隅集團是“最理想”的合作伙伴。位于北京市的金隅集團控股的金隅股份公司，為境外H股和境內A股上市公司，現(xiàn)已發(fā)展為以“水泥及預辦混凝土—新型建材制造及商貿物流—房地產開發(fā)—物業(yè)投資與管理”為核心產業(yè)鏈的大型股份公司，經營規(guī)模和經濟效益連續(xù)多年在北京市屬國有企業(yè)中位居前列，企業(yè)誠信度、管理水平和經濟實力遠近聞名，具備與冀東重組的能力和條件。金隅擁有的雄厚資金、企業(yè)技術管理水平和產業(yè)鏈銜接等優(yōu)勢，與冀東擁有的技術裝備、企業(yè)規(guī)模效益、人力資源等優(yōu)勢，具有較強的互補性、共同性和可融合性。金隅將旗下的水泥、混凝土等業(yè)務融入冀東，并給予必要的資金支持，可進一步壯大冀東水泥的發(fā)展實力，雙方完成“戰(zhàn)略重組”后，水泥產能可達到16623萬噸，躍至全國前三甲，無疑將改變全國水泥行業(yè)“由大變強”的發(fā)展格局。據(jù)匡算，雙方“戰(zhàn)略重組后”，水泥在京津冀區(qū)域市場的占有率可達60%。不僅可以極大提高水泥行業(yè)的集中度和企業(yè)核心競爭力，有效規(guī)范京津冀區(qū)域市場競爭秩序，為化解水泥產能過剩、防治大氣污染，改善京津冀地區(qū)空氣質量和發(fā)展環(huán)境，促進城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設，都具有重大意義。況且，金隅集團經過多年的發(fā)展和擴張，具有駕馭市場、抵御風險的能力和企業(yè)整合重組的豐富實踐經驗。過去幾年，金隅整合了好多大企業(yè)，使這些企業(yè)“重獲新生”，得到了長足發(fā)展，從而也帶動了當?shù)貍鹘y(tǒng)產業(yè)轉型升級和勞動力安置就業(yè)。加之北京的金隅和唐山的冀東屬于毗鄰地區(qū)，不僅有天時地利加人和的優(yōu)越條件，而且也都是京津冀協(xié)同發(fā)展的“圈內門戶”，雙方進行“戰(zhàn)略重組”具有必然性、可能性和良好基礎。重組也將使金隅產業(yè)在唐山開辟更大的發(fā)展空間，可以帶動唐山水泥、陶瓷、裝備制造、港口等傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，提高金隅和唐山在國內外的知名度和開放度。
　　近期，經過雙方的頻繁接觸、洽談交流和共同努力，“戰(zhàn)略重組”已取得實質性進展。雙方推出的實施方案中，對“戰(zhàn)略重組”的基本原則、基本內容都等都作出了明確規(guī)定�；�本原則是保持“三不變、兩確保、一提高”�！叭�不變”是冀東水泥、冀東裝備兩家上市公司的上市地位不變、注冊地不變、商號不變�！皟纱_�！笔谴_保冀東集團職工無一人下崗、確保冀東集團及其所屬企業(yè)高管全部在原工作崗位留用和重用�！耙惶岣摺笔侵鸩教岣吒刹柯毠ご�遇。金隅股份以現(xiàn)金為對價，采取增資擴股、受讓股權等形式，取得冀東集團的半數(shù)以上的股權。金隅股份、冀東集團將水泥、混凝土等相關業(yè)務注入冀東水泥上市公司，進行資產整合重組。同時，對冀東裝備公司采取資產處置、貸款置換、應收賬款收回等方式，保留其上市地位，確保2016年實現(xiàn)扭虧為盈。
　　目前，雙方“戰(zhàn)略重組”正在扎實有序推進。4月5日，市國資委與金隅股份簽署了《合作框架協(xié)議》；4月15日，市國資委、冀東集團和金隅股份簽署了《重組框架協(xié)議》。同時，金隅股份與冀東集團簽署了《預付資金協(xié)議》和《股權質押協(xié)議》。并成立了由市政府及有關部門、金隅股份、冀東集團負責人組成的戰(zhàn)略重組聯(lián)合協(xié)調委員會組織架構，主要負責依法依規(guī)推進“戰(zhàn)略重組”和重組過渡期間對冀東集團的監(jiān)管工作。目前，冀東集團和金隅股份重組的審計、評估工作已順利完成。在國家和省政府及有關部門的高度關注和大力支持下，金隅股份與冀東集團于5月31日簽訂了“戰(zhàn)略重組”正式協(xié)議。隨著“戰(zhàn)略重組”的完善深化和逐步拓展，我市將順勢而為，強力推進金隅集團對冶金礦山、北方瓷、鋼鐵企業(yè)等市屬國有困難企業(yè)的整合重組，打造裝備制造基地和陶瓷產業(yè)園區(qū)，發(fā)育新的經濟增長極，使唐山經濟真正實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　戰(zhàn)略重組的“向好效應”
　　北京金隅股份與冀東集團在很短的時間內成功實現(xiàn)了“戰(zhàn)略重組”，這在唐山改革與發(fā)展史上是值得記載的“大手筆”之作，為加快唐山轉型升級、建設國際化沿海強市，推進京津冀協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)習近平總書記視察唐山市提出的“三個努力建成”和“三個走在前列”的宏偉目標注入了新的活力，也為全面深化國企改革提供了良好借鑒�！爸亟M戰(zhàn)略”迸發(fā)出的震動力和影響力以及釋放出的正能量，如同一石激起千層浪，在唐山、在冀東引起強烈反響。市里有一位德高望重的經濟專家說：“大企業(yè)雖然家大業(yè)大、腰桿子硬，一旦受到嚴重危機，就會導致企業(yè)不穩(wěn)、效益下降、職工飯碗不保，自然會給政府和社會加重負擔。主動作為，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，救活企業(yè)，保住工人飯碗，就是最大的民生，也是國有企業(yè)的責任與天職！”
　　金隅與冀東的“戰(zhàn)略重組”收到了“立竿見影”的初步效果，著實令人欣慰。特別是金隅向冀東集團注入股本金52.25億元，提供其他融資50億元，合計輸入100多億元，不僅化解了冀東集團資金鏈斷裂的風險，而且緩解了冀東的“燃眉之急”，使企業(yè)迅速轉危為安，生產經營出現(xiàn)了新的轉機，職工收入恢復正常，企業(yè)保持了相對穩(wěn)定。日前，筆者在冀東集團調研座談時，好多企業(yè)干部和職工笑盈盈地反映說：“不管企業(yè)跟外地怎么‘合’、怎么‘組’、怎么‘搞’，只要有利于企業(yè)發(fā)展，我們工人的工資不少拿、收入不減少，就心滿意足。作為企業(yè)的主人，我們非常感謝黨和政府、感謝集團領導的親切關懷，我們會以愛企如家、安心生產、多創(chuàng)佳績的實際行動，支持企業(yè)改革發(fā)展、回報社會！”
　　日前，北京金隅集團黨委書記、董事長姜德義對兩大集團重組后的發(fā)展前景充滿自信地表示：到2020年，預計實現(xiàn)營業(yè)收入1500億元的總體目標，躋身于世界500強行列。同時，加快金隅所屬裝備板塊的整合重組，大力實施裝備產業(yè)向曹妃甸裝備制造產業(yè)園區(qū)轉移。通過搬遷改造，轉型升級、強強聯(lián)合，把裝備制造公司打造成為像洪堡、史密斯那樣掌握世界一流產品的世界一流公司，把曹妃甸裝備制造產業(yè)園區(qū)打造成國內領先、國家一流的裝備制造基地。