人社局黨組書記、局長李東升：努力在育新機開新局中服務(wù)發(fā)展保障民生

　　今年我市兩會聚力“六�！保�落實“六穩(wěn)”，明確重點做好八方面工作，其中保就業(yè)、保民生、引人才等都成了熱詞熱點。在當(dāng)前形勢下，就業(yè)、社保、人才工作怎么定位、如何發(fā)力，才能更好地在“奮力開創(chuàng)新時代唐山高質(zhì)量發(fā)展新局面”中展現(xiàn)人社部門的擔(dān)當(dāng)作為？記者就此采訪了市人社局黨組書記、局長李東升。

　　李東升表示，今年《政府工作報告》將“全力以赴穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”放在各項工作首位。在疫情防控常態(tài)化的形勢下，全市人社系統(tǒng)將持續(xù)強化政策落實，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，確保全年新增就業(yè)12萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，用心用情用力穩(wěn)定全市就業(yè)大局。

　　靠幫扶企業(yè)穩(wěn)存量。緊扣“免、減、緩、延、返、補”，及時有效精準(zhǔn)落實中小微企業(yè)免征、大型企業(yè)減征、困難企業(yè)緩繳社保費政策，延長困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，擴大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策受益面，打好就業(yè)吸納補貼、技能培訓(xùn)補貼等政策“組合拳”，幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)崗位。以上合計可為企業(yè)減負(fù)55億元以上。

　　靠項目建設(shè)擴增量。圍繞項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻堅，推進謀劃儲備一批重點項目，拉動就業(yè)能力強的投資項目優(yōu)先實施，吸納就業(yè)能力強的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)優(yōu)先支持。

　　靠技能培訓(xùn)提質(zhì)量。從失業(yè)保險基金列支6.07億元，大力實施就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、學(xué)徒制培訓(xùn)、貧困勞動力培訓(xùn)。企業(yè)職工、農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員、殘疾人、貧困勞動力等，都可以參加政策補貼性培訓(xùn)，靠技能提升就業(yè)質(zhì)量、提高收入水平。

　　靠市場配置促匹配。依托市縣兩級人力資源市場，密集開展線上招聘活動，有序推出小型化、點對點、錯峰式線下供需見面會，大力實施“微招聘”“云推薦”和高級人才尋訪服務(wù)。同時，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等在更多領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵“零工經(jīng)濟”就業(yè)，增強就業(yè)的靈活性。

　　靠精準(zhǔn)服務(wù)保重點。在促進企業(yè)職工基本復(fù)工就業(yè)、農(nóng)民工基本返崗務(wù)工的形勢下，落實公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌推動各類重點群體就業(yè)。尤其要下大力氣抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，主要采取“五擴大、兩強化”措施：擴大企業(yè)就業(yè)規(guī)模、擴大基層就業(yè)規(guī)模、擴大事業(yè)單位招聘規(guī)模、擴大自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、擴大見習(xí)培訓(xùn)規(guī)模；強化就業(yè)幫扶、強化兜底保障，提供“一對一”“不斷線”的就業(yè)服務(wù)，確保今年就業(yè)率不低于去年水平。

　　李東升說，《政府工作報告》將社會保險工作作為“保民生增福祉”的重要內(nèi)容，指出“實施全民參保計劃，推進工傷保險、失業(yè)保險、長期照護險提質(zhì)擴面，調(diào)整提高退休人員養(yǎng)老金”，賦予人社部門的任務(wù)可概括為擴面、提質(zhì)、調(diào)標(biāo)。擴面就是深入實施全民參保計劃，依法推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老和失業(yè)、工傷保險基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)是全面建成小康社會指標(biāo)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級人社公共服務(wù)平臺作用，引導(dǎo)和激勵符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費，確保年底超額完成。提質(zhì)就是持續(xù)推動覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系建設(shè)。今年工作重點是，全面落實機關(guān)事業(yè)單位退休“中人”按新辦法計發(fā)待遇，嚴(yán)格按省規(guī)定時間節(jié)點兌現(xiàn)到位；將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險體系，針對不同縣區(qū)的不同歷史實際，按照群眾能接受、財力能承擔(dān)、政策可銜接原則，分類指導(dǎo)各縣(市、區(qū))盡快研究出臺具體實施辦法；優(yōu)化工傷認(rèn)定購買商業(yè)保險公司調(diào)查服務(wù)機制，形成可復(fù)制可推廣的制度標(biāo)準(zhǔn)，鞏固全國樣板；提升社�；�金監(jiān)管水平，促進基金安全平穩(wěn)運行。調(diào)標(biāo)就是進一步調(diào)增社保待遇標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和省部署，上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，確保按時足額發(fā)放；擴大失業(yè)保險保障范圍，及時發(fā)放失業(yè)保險金、失業(yè)補助金，并加強與低保、社會救助銜接，切實保障失業(yè)人員基本生活。

　　李東升表示，引進人才、培養(yǎng)人才是人社部門服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的重要職責(zé)，圍繞《政府工作報告》提出的全力推進“三個努力建成”和“兩個率先”、爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)等戰(zhàn)略部署，今年重點強化5個方面工作。一是大力宣傳我市“鳳凰英才計劃”，以此為統(tǒng)領(lǐng)，促進人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、貢獻的提檔升級。二是聚焦建設(shè)環(huán)渤海新型工業(yè)化基地、東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市以及重大項目建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，持續(xù)開展大型引才、引智、招聘對接活動，辦好陶博會人才技術(shù)交流大會暨河北沿海經(jīng)濟帶高級人才洽談會，有針對性舉辦曹妃甸自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)及區(qū)企大型人才招聘專場，促進廣招人才、多招人才。三是依托我市駐中關(guān)村人才工作站，圍繞加快建設(shè)首都經(jīng)濟圈重要支點，對接京津，加強高端人才、技術(shù)項目引進。四是抓好第四屆“市長特別獎”評選和第三屆“唐山工匠”職業(yè)技能大賽，激勵越來越多的優(yōu)秀人才踴躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、助力轉(zhuǎn)型升級。五是發(fā)揮“特邀院士工作站”“博士后科研工作站”“博士后創(chuàng)新實踐基地”等平臺載體支撐作用。六是持續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、企業(yè)家素質(zhì)提升工程、職業(yè)技能提升行動等專項人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，不斷強化本土人才培養(yǎng)�！　�