唐山行政審批“五朵金花”齊放！每一朵都是你想要的樣子~

12月26日，從市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我市從優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)、實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記集成服務(wù)、實(shí)施公共資源交易電子化等五大方面入手，深化行政審批制度改革，形成了“五朵金花”齊放的良好局面，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革項(xiàng)目審批盛開“效能之花”聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)多、流程長(zhǎng)、審批時(shí)間長(zhǎng)等問題，市行政審批局結(jié)合有關(guān)部門，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，圍繞“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)、壓、預(yù)、統(tǒng)”八個(gè)方面，以市政府辦名義制發(fā)了《唐山市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，推出了“一張藍(lán)圖、一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制、一個(gè)平臺(tái)”審批模式，在省內(nèi)率先推行了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度全流程、全覆蓋改革，形成了具有唐山特色的工程建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)制，被省“雙創(chuàng)雙服”辦評(píng)為全省政策創(chuàng)新8個(gè)優(yōu)秀案例之一，走在全省前列。
著力壓縮企業(yè)開辦時(shí)間企業(yè)注冊(cè)盛開“便捷之花”聚焦企業(yè)開辦速度慢的難題，優(yōu)化辦理流程，壓縮開辦時(shí)間。一是大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間。將企業(yè)開辦流程壓縮為注冊(cè)登記、公章刻制、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)三個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)開辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以內(nèi)。其中，企業(yè)注冊(cè)登記壓至3個(gè)工作日（市本級(jí)1個(gè)工作日）、印章刻制1個(gè)工作日、首次發(fā)票申領(lǐng)1個(gè)工作日。二是加快推行企業(yè)登記全程電子化。對(duì)不涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)登記，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示網(wǎng)上全流程辦理，逐步推廣“一照一碼走天下”。三是積極推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)便利化。積極探索創(chuàng)新模式，采取政銀合作的方式，將企業(yè)登記服務(wù)遷移至商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，目前已在路南區(qū)、路北區(qū)、遷安市、灤南縣、曹妃甸區(qū)多個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)了企業(yè)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)，企業(yè)就近到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理登記業(yè)務(wù)，大大節(jié)約了辦事成本。今年1-11月份，全市新登記市場(chǎng)主體157056戶，同比增長(zhǎng)44.69%。其中新登記企業(yè)24306戶，同比增長(zhǎng)14.75%；新登記個(gè)體工商戶131753戶，同比增長(zhǎng)52.38%；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社997戶，同比增長(zhǎng)10.29%。
不斷優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”功能政務(wù)服務(wù)盛開“網(wǎng)絡(luò)之花”聚焦企業(yè)和群眾“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“指尖辦”的需求，強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。一是打通信息聯(lián)通高速路。在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息聯(lián)通，統(tǒng)一了身份認(rèn)證，做到了“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的983個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)已全部互聯(lián)互通，對(duì)全市6112個(gè)村級(jí)服務(wù)頁面進(jìn)行了更新完善，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是建成“應(yīng)上盡上、全程在線”新平臺(tái)。市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部開通在線辦理，縣區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在線申報(bào)比例達(dá)到98.14%，提前超額完成了省達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）級(jí)政務(wù)網(wǎng)門戶建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%，逐步形成了涵蓋政務(wù)服務(wù)“全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)”的全流程智能化服務(wù)平臺(tái)。三是拓展指尖辦事新途徑。開發(fā)上線了“e唐政務(wù)”APP，涵蓋了辦事企業(yè)和群眾日常所需的4667項(xiàng)政務(wù)服務(wù)、67項(xiàng)工程建設(shè)聯(lián)合審批服務(wù)，以及公安、民政、人社、教育、衛(wèi)生、醫(yī)保等38類信息查詢和便民服務(wù)，辦事人像網(wǎng)購一樣動(dòng)動(dòng)手指即可辦理，極大節(jié)約了辦事成本，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
強(qiáng)力推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革不動(dòng)產(chǎn)登記盛開“利民之花”聚焦企業(yè)和群眾反映的辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)中存在的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，市行政審批局結(jié)合住建、稅務(wù)、自規(guī)部門，在房產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域全面推開了“一窗受理，集成服務(wù)”改革，在認(rèn)真分析借鑒外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，把原需住建、稅務(wù)、自規(guī)三部門辦理的交易、納稅、登記三項(xiàng)業(yè)務(wù)整合到一個(gè)窗口辦理，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實(shí)行“三聯(lián)辦”和“兩聯(lián)辦”。群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的時(shí)間由1天壓縮至1小時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書領(lǐng)取時(shí)間由原來的5天壓縮到90分鐘以內(nèi)。同時(shí)，又推出微信預(yù)約排號(hào)、證書現(xiàn)場(chǎng)自助打印等便民舉措，方便群眾自由安排時(shí)間，大幅提高了房產(chǎn)交易效率，有效解決了辦證難問題，打造出全國領(lǐng)先的“唐山速度”。
大力推行全流程電子化公共資源交易盛開“公平之花”聚焦投標(biāo)企業(yè)“公平、公開、公正”參與公共資源交易招投標(biāo)的需求，市行政審批局大力推行全流程電子化。一是打通數(shù)據(jù)鏈接渠道。及時(shí)完成公共資源交易系統(tǒng)與云平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)對(duì)接，連續(xù)多次升級(jí)完善電子交易系統(tǒng)，市級(jí)公共資源交易在政府采購、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易三大類別已實(shí)現(xiàn)全流程電子化。二是開發(fā)建設(shè)電子檔案管理系統(tǒng)。迅速采購裝備了“電文視頻數(shù)據(jù)全流程智能化存儲(chǔ)歸檔設(shè)備”及相關(guān)配套設(shè)備，市縣兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)均已實(shí)現(xiàn)全流程電子化資料和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的自動(dòng)歸檔。三是大力推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作。加快與省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，推進(jìn)電子化遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。目前，唐山市已建有公共資源交易中心的13個(gè)縣（市）區(qū)均已部署落實(shí)了全流程電子化工作，全部實(shí)現(xiàn)了本地辦理CA數(shù)字證書和電子簽章。今年以來，全市累計(jì)完成各類交易項(xiàng)目3015宗，交易額382.94億元，為財(cái)政節(jié)省資金53.2億元，涉及投標(biāo)企業(yè)3萬余家，參與投標(biāo)的群眾6萬多人次，讓企業(yè)群眾實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了“真實(shí)惠”“真公平”。