重磅！“減負清單”定了！都是基層盼的！唐山人速速查收！

近日，中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。

對于基層減負問題，習近平曾直截了當?shù)刂赋觯骸耙�把干部從一些無謂的事務中解脫出來”。而這些“無謂的事務”，恰是困擾很多基層干部的形式主義問題。文山會海反彈回潮，督查檢查考核過多過頻、過度留痕……針對這些問題，《通知》給出了務實管用的舉措，定了一些硬杠杠。

著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題

1.將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容。

2.從領(lǐng)導機關(guān)首先是中央和國家機關(guān)做起，開展作風建設專項整治行動，發(fā)揚斗爭精神，對困擾基層的形式主義問題進行大排查。

3.認真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓，堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題。

著力解決文山會海反彈回潮的問題

4.從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%。

5.堅決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握。

6.地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結(jié)合實際制定務實管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。

7.科學確定中央文件密級和印發(fā)范圍，能公開的公開。

8.少開會、開短會，開管用的會。

9.上級會議原則上只開到下一級，經(jīng)批準直接開到縣級的會議，不再層層開會。

10.嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模，未經(jīng)批準不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會，減少陪會。

11.提倡合并開會、套開會議，多采用電視電話、網(wǎng)絡視頻會議等形式。

12.提高會議實效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達不過夜，堅決防止同一事項議而不決、反復開會。

13.進一步改革會議公文制度，選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。

著力解決督查檢查考核過多過頻、

過度留痕的問題

14.嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。

15.強化結(jié)果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關(guān)鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。

16.堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料，不得簡單將有沒有領(lǐng)導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。

17.嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，變相向地方和基層推卸責任。

18.對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理，該撤銷的撤銷，該合并的合并。

19.對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善，提出優(yōu)化改進措施。

20.調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務求實效，不干擾基層正常工作。

著力解決干部不敢擔當作為的問題

21.修訂《中國共產(chǎn)黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。

22.正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。

23.制定紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則，保障黨員權(quán)利，及時為干部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。

24.改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。

25.把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

為解決困擾基層的形式主義問題

提供堅強保障

26.建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制。

27.各地區(qū)各部門黨委（黨組）要切實履行主體責任，一把手負總責。

28.加強政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光。