打通42條斷頭路、破損路，新建24個街頭游園……今年唐山要辦這些大事兒！

　　1月24日，唐山市第十五屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。唐山市人民政府市長丁繡峰向大會作政府工作報告。

2018年

關鍵詞：清水潤城 城市增綠

    堅持頂層設計、標本兼治、系統(tǒng)推進、重點突破的統(tǒng)籌觀念，強力推進污染退城、清水潤城、城市增綠，以“清準高快狠”的務實舉措狠抓工業(yè)企業(yè)治理、揚塵治理、散亂污出清等“六個專項行動”，推動“點上治標”轉(zhuǎn)向“全面治本”。全年PM2.5平均濃度達到60微克/立方米、同比下降9.1%，達優(yōu)天數(shù)增加11天，重度污染以上天數(shù)減少17天，優(yōu)增劣減、藍天“含金量”提高。

關鍵詞：獲得感幸福感安全感

　　2565戶、6663名建檔立卡貧困人口高質(zhì)量脫貧，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、9.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.42%。4.1萬套棚改安置住房全部開工，197個老舊小區(qū)、242條背街小巷完成改造，城市二環(huán)線全線貫通，13條斷頭路、8條擁堵路打通暢行。新建改擴建中小學108所、幼兒園71所，婦幼保健院新院區(qū)、南湖醫(yī)院開診運營，京唐烏拉圭國際足球?qū)W校、南湖足球公園和足球主題酒店正式投用。新改建農(nóng)村公路435公里，40.2萬人農(nóng)村飲水安全工程改造提標。

2019年

關鍵詞：經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標
　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，社會消費品零售總額增長10%，服務業(yè)增加值增長10%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)230家以上、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)170家；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%；每萬元生產(chǎn)總值能耗和化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成省達任務。

關鍵詞：“鳳凰英才”
　　深入實施“鳳凰英才”計劃和科技英才“雙百雙千”工程，引進海外高層次人才20名、外國專家200人次，柔性引進京津?qū)＜?00人次以上，新培育市級以上科技創(chuàng)新團隊16個。精準開展分行業(yè)、小團組企業(yè)家培訓，特別是建立常態(tài)化國外培訓機制，引導傳統(tǒng)企業(yè)走出資源依賴舒適區(qū)，全面激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。年內(nèi)，組織100名企業(yè)董事長、總經(jīng)理赴國外學習考察，培訓企業(yè)高管2000人次以上。組織“唐山工匠”職業(yè)技能大賽，新增高技能人才2萬名。

關鍵詞：城市會客廳
　　南湖片區(qū)實施智能微軌觀光、國際異域風情街等重點項目，南湖CBD一期局部封頂，核心區(qū)改造提升工程基本完成，打造獨具魅力的“城市會客廳”。站西片區(qū)中軸線景觀大道上半年開工，惠民道、鐵西路等11條道路年內(nèi)建成通車，文化教育、醫(yī)療康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)加快聚集，打造彰顯唐山新形象的“城市門戶”。東湖片區(qū)“七一”前“路樹湖山”工程主體完工，10月底前唐山記憶風情小鎮(zhèn)、田園風光綜合體開工，東湖—大城山—鳳凰山段城市生態(tài)廊道全線連通，打造生態(tài)修復、變廢為寶的“城市后花園”。抓好豐南國豐北區(qū)、路南城南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新京唐智慧港和路北秦黃下片區(qū)建設，加速開平、豐南融入主城區(qū)。

關鍵詞：城市有機更新
　　以破堵點強弱項撬動城市有機更新。強力推進“三改一通”工程，實施38個棚戶區(qū)、248個老舊小區(qū)和189條背街小巷改造提升，打通42條斷頭路、破損路，渠化治理32個擁堵路口，二環(huán)線與唐豐快速路互連互通，打造外快內(nèi)暢的交通體系。盡快補齊舉辦大型會展容量不足、承辦文體活動載體不多的短板，加快南湖國際會展中心南區(qū)建設，新體育中心“兩館一場”年內(nèi)主體完工。完成新華道、建設路等7條主干道“一街一景”建設，市中心區(qū)新建24個街頭游園、15個以上“口袋公園”。加快西郊、東北郊污水處理廠遷建，實施既有建筑節(jié)能改造367萬平方米，各縣（市、區(qū)）建筑垃圾消納處理設施投入運營。新建唐山西綜合客運樞紐，實現(xiàn)鐵路、長途汽車及公交客運一站式換乘。推行城市管理“721”工作法，變被動管理為主動服務、末端執(zhí)法為源頭治理，提升智慧化精細化水平。

關鍵詞：文旅融合
　　提速文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，厚植城市轉(zhuǎn)型新支撐。開掘唐山豐富的旅游資源和文化底蘊，以文旅融合“小切口”做活城市轉(zhuǎn)型“大文章”，加快打造京津冀重要旅游休閑目的地和國內(nèi)外知名文化旅游城市。   

　　一是推動全域旅游增內(nèi)涵提效益。圍繞創(chuàng)建省級全域旅游示范市，實施文旅競爭力提升計劃，拓展暢游海島濕地、觀覽皇陵長城勝跡等15條精品線路，抓好恒大童樂園、遵化戀鄉(xiāng)小鎮(zhèn)等27個重點項目，推動優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品串珠成鏈，全年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%，接待游客、旅游收入分別增長18%和23%。

　　二是打造工業(yè)旅游城市經(jīng)典和消費熱點。堅持以重塑文化價值傳承工業(yè)文脈，啟動老交大文化園、老火車站周邊改造等重點項目，建設培仁女中記憶館，培仁里歷史文化街區(qū)“五一”前主體運營，打造傳承唐山歷史、富有時代氣息的精品工程。

　　三是以“旅游+”“文化+”激活新業(yè)態(tài)新動能。全力辦好國際鋼鐵冶金博覽會、國際體博會等100項賽事展會活動，全年會展業(yè)收入突破75億元。

關鍵詞：改革開放再出發(fā)
　　以改革之手刪繁就簡，激發(fā)內(nèi)生動力。以群眾滿意為標準，深層次推進“放管服”改革，設立政務服務“午間崗”“AB崗”，完善上門服務、預約服務、代辦服務等制度措施，動態(tài)打造“四最”唐山品牌。以減放結合提速、簡并聯(lián)動提效，在全省率先實施工程建設項目審批全流程、全覆蓋改革，堅持多個投資項目共享同一評估結果，確保工程建設項目審批和驗收時間壓縮至60個工作日以內(nèi)，企業(yè)開辦時間不超過5個工作日，全年新增市場主體10萬戶以上、中小微企業(yè)2萬家以上。

　　以開放之手集聚要素，提速轉(zhuǎn)型嬗變。以跨境電子商務綜合試驗區(qū)為引爆點，全力打造中國北方跨境電商總部基地，綜合服務平臺上半年投入使用，曹妃甸綜合保稅區(qū)業(yè)務規(guī)�？焖偬嵘�，京唐港B型保稅物流中心竣工運營，漢沽京東跨境電商產(chǎn)業(yè)園力爭年內(nèi)投入運營。設立2個境外產(chǎn)品展示中心，建立5個公共海外倉，培育本土跨境電商重點企業(yè)10家，引進國內(nèi)外跨境電商企業(yè)10家，跨境電子商務交易額突破100億元。國際郵件互換局、國際快件監(jiān)管中心盡快獲批。調(diào)整優(yōu)化唐山機場航線航班，加快航空口岸開放申報，全年旅客吞吐量突破60萬人次。

關鍵詞：天更藍水更清環(huán)境更優(yōu)美
　　狠抓污染退城、清水潤城、城市增綠，加快建設生態(tài)唐山實現(xiàn)綠色發(fā)展。認真落實習近平生態(tài)文明思想，聚焦“退十”總目標，勁頭不松、力度不減、標準不降，以精準深度治理實現(xiàn)天更藍、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

　　一是以污染退城倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，根治環(huán)境頑疾。二是以清水潤城修復河流湖庫，提升生態(tài)質(zhì)量。三是以城市增綠筑牢生態(tài)屏障，拓展環(huán)境容量。

關鍵詞：改善農(nóng)村人居環(huán)境
　　強力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，突出抓好污水垃圾處理、“廁所革命”“四好農(nóng)村路”建設，年內(nèi)新改造農(nóng)村廁所21萬座，改造農(nóng)村公路410公里以上，完成450個鄉(xiāng)村“空心化”治理，垃圾治理市場化保潔模式實現(xiàn)全覆蓋。特別是深入開展農(nóng)村環(huán)境“百村示范、千村提升”行動，每個縣（市、區(qū)）集中打造1個示范片區(qū)，帶動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)村各美其美、全域美美與共。推動農(nóng)村移風易俗，營造充滿活力、崇德向善的淳美鄉(xiāng)風。

關鍵詞：辦好人民滿意教育
　　聚焦解決學前教育“入公難、入民貴”問題，全年新建、改擴建公辦園40所，扶持普惠性民辦園30所，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上。聚焦解決義務教育“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”問題，新建、改擴建中小學45所，培樹中小學名校30所，市中心區(qū)新建小區(qū)配建幼兒園、學校實現(xiàn)應建盡建、移交公辦，年內(nèi)全部消除“超大班額”。聚焦高中教育提質(zhì)量、創(chuàng)品牌，持續(xù)開展“三名”工程，加快唐山十中等13所高中遷建擴建，組建4個以上高中教育集團。聚焦產(chǎn)教城深度融合，支持華北理工大學對標“雙一流”建設，唐山工業(yè)職業(yè)技術學院、唐山職業(yè)技術學院創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)高職院校。提升唐山師范學院、唐山學院辦學水平，力爭達到碩士學位授予權申辦條件，唐山學院與法國瓦岱勒學院聯(lián)合辦學開班招生。

關鍵詞：滿足多層次健康需求
　　優(yōu)化醫(yī)療資源布局和服務能力，啟動市中醫(yī)院異地新建和市人民醫(yī)院、市第二醫(yī)院改擴建，市眼科醫(yī)院新建項目竣工，市中心醫(yī)院全面開診運營。鼓勵引導社會資本依托醫(yī)療資源，加快發(fā)展養(yǎng)老、康復、保健、育嬰等產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)3家三級醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合項目開工建設，南湖片區(qū)引進1所高端養(yǎng)老機構。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險惠民待遇，降低群眾就醫(yī)成本，基本醫(yī)療保險三級醫(yī)院支付比例由55%提高至60%，轉(zhuǎn)外住院和異地急診住院支付比例提高5個百分點、起付標準由2500元降低至1200元。深入推進分級診療，設有縣級公立醫(yī)院的縣（市、區(qū)）年內(nèi)至少組建1個醫(yī)共體，縣域內(nèi)就診率達到90%。

關鍵詞：保障水平
　　強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，重點培育30家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，確保全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人以上。堅持“房住不炒”定位，新開工保障性安居工程2.5萬套。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準分別提高至每人每月666元、每人每年4824元。鞏固國家食品安全示范城市成果，市級“放心肉菜示范超市”達到50家以上，打造百姓放心的“菜籃子”。大力實施文體惠民工程，創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，啟動建設唐山公共美術館，舉辦“唐圖講堂”“唐山大舞臺”各30場以上，組織文藝演出1000場、群眾性體育賽事活動1500場次，以多彩文體活動點亮美好生活。

關鍵詞：10項32件惠民實事
    今年，唐山市委、市政府確定了醫(yī)保低保“雙提標”、老舊小區(qū)改造、住宅小區(qū)燃熱管網(wǎng)改造、清水潤城、城市增綠、“智慧安防”建設、平安暢通工程、基礎教育擴容提質(zhì)、優(yōu)化醫(yī)療康養(yǎng)服務、文體服務升級等10方面32件惠民實事。

來源：燕趙都市報冀東版