環(huán)網(wǎng)記者一線體驗唐山城管協(xié)管員的一天

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)專稿 (馬鍇方 何江峰 張文濤)在當前復雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下，城管的形象經(jīng)常會被個別聲音扭曲，甚至是惡意渲染，真實的城管又與我們的想象有何不同？帶著這個疑問，3月7日，本網(wǎng)記者跟拍了由唐山市城市管理局組織開展的“我當一天城管協(xié)管員”活動，親眼目睹和親自感受了城管的日常執(zhí)法管理工作。
　　本次體驗活動自早8:30開始至晚5:30結(jié)束，全程9個小時，活動堅持“全區(qū)域開放、全過程體驗、全隊伍參與”，首次向志愿者全面開放各執(zhí)法單位的辦公區(qū)、訓練區(qū)、休息區(qū)、執(zhí)勤區(qū)；讓志愿者全程體驗該局各執(zhí)法大隊晨起訓練、轄區(qū)執(zhí)勤、問題處置、執(zhí)法宣傳等全部環(huán)節(jié)。在活動過程中，33名志愿者身著城管執(zhí)法協(xié)管人員服裝，走近崗位，全方位、多角度感受、體驗了城市管理執(zhí)法日常工作。
　　上午9時許，記者跟隨新華道執(zhí)法中隊及三名志愿者奔赴執(zhí)法一線。在新華道尚座區(qū)域，一家正在進行裝修施工的底商存在施工圍擋占用盲道、粉塵污染、物料亂堆亂放的行為，執(zhí)法隊員說明了管理依據(jù)，對施工人員進行了說服教育，商戶施工人員在執(zhí)法隊員和志愿者的幫助下收回了違規(guī)外擺的物品。

　　執(zhí)法人員正在對裝修施工違規(guī)的商戶進行督導教育 記者 馬鍇方 攝

　　在新華道尚座區(qū)域，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)幾家商戶有亂貼亂畫窗貼現(xiàn)象。執(zhí)法隊員帶領(lǐng)志愿者走進店內(nèi)，在出示執(zhí)法證件后，說明了來因，并向商戶講明了執(zhí)法管理依據(jù)，要求商戶立即進行整改。隨后，執(zhí)法隊員們與商戶共同清除了窗貼、條幅。

執(zhí)法隊員與商戶共同清除違規(guī)窗貼、條幅 記者 馬鍇方 攝

　　上午10時許，記者來到了唐山市城市管理局路北執(zhí)法大隊管轄區(qū)域，當時三名志愿者正跟隨大里執(zhí)法中隊進行步巡道路。在巡視到興源道與學院路交叉口向南200米處時，執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)一處約有3平米的無主垃圾。執(zhí)法隊員按照執(zhí)法全過程記錄的要求，對無主垃圾進行調(diào)查取證。但在垃圾堆內(nèi)未能發(fā)現(xiàn)垃圾來源途徑，隨后執(zhí)法隊員走進附近店鋪進行調(diào)查詢問，但仍未找到能夠證明亂倒垃圾者身份的有效線索。中隊長通過電話向大隊領(lǐng)導做了匯報。為及時清除垃圾，減少對行人與車輛的影響，路北大隊領(lǐng)導聯(lián)系了環(huán)衛(wèi)部門，在雙方配合下，完成了無主垃圾的清理工作。

　

執(zhí)法人員與志愿者正在清理無主垃圾 記者 馬鍇方 攝

　　上午11時許，記者來到在南新道與學院路交叉口，幾家汽修廠將維修設(shè)備堆放在門前，占據(jù)了人行便道，嚴重阻礙了行人的正常通行，路南執(zhí)法大隊執(zhí)法人員正在進行溝通勸阻，要求汽修廠的員工將維修設(shè)備后撤進店。

汽修廠員工將維修設(shè)備后撤進店 記者 馬鍇方 攝

　　針對此次體驗活動，唐山市城市管理局副調(diào)研員石中波介紹，近年來，該局按照中央、省關(guān)于城管執(zhí)法體制改革的總體要求，不斷規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行，推動執(zhí)法重心下移，按照屬地管理和專業(yè)管理的原則，調(diào)整設(shè)置11個城管執(zhí)法大隊，其中專類執(zhí)法大隊4個，區(qū)域執(zhí)法大隊7個，使執(zhí)法工作更加細化、更加專業(yè)。
　　路南執(zhí)法大隊副隊長于超群向記者介紹：“在日常的執(zhí)法工作中，我們始終堅持721工作法，即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決，變被動管理為主動服務，變末端執(zhí)法為源頭治理�！辈稍L中于超群坦言，他最大的心愿就是能得到服務對象的理解，尤其是廣大市民的理解。他希望大家不能僅僅看到執(zhí)法工作中的勸導、暫扣物品或者處罰行為，而往往忽視在這之前，執(zhí)法隊員們已經(jīng)做了十幾次甚至幾十次的說服教育工作。
　　參與活動的志愿者張女士在接受記者采訪時說：“以前我經(jīng)營水果店時，也會把攤位擺在店外，遇到城管執(zhí)法人員勸阻，也曾有過抵觸情緒。今天參與了體驗活動，才真正體會到城管執(zhí)法工作的不容易，今后一定會積極主動地配合他們的工作�！�
　　唐山師范學院教師王倞以志愿者的身份參加了此次活動，他表示，通過此次活動了解到了城管工作的不容易，“我認為作為一個唐山公民，有義務、有責任為創(chuàng)建優(yōu)良的城市環(huán)境做貢獻。同時我希望志愿者能夠帶動、輻射身邊的人，從理解開始，更多地體會到城管工作與其他工作的不同，讓市民融入到城市管理的工作中來，增強城市凝聚力和市民的歸屬感�！�
　　據(jù)了解，唐山市城市管理局組織的“我當一天城管協(xié)管員”活動是結(jié)合住建部“強基層、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動的一次有益嘗試，希望通過志愿者們的親身體驗，提升市民參與城市管理工作的積極性，贏得社會對城管執(zhí)法工作的理解和支持。此次該局向社會發(fā)布征集志愿者啟事后，共收到志愿參與報名表107份。經(jīng)綜合選拔，選出了由黨政機關(guān)工作人員、社科學者、工人、教師、大中專學生、自由職業(yè)者等人群組成的33人志愿體驗隊伍。在城管執(zhí)法體驗活動結(jié)束后，該局還將與志愿者做進一步的交流溝通，悉心聽取他們對城管執(zhí)法工作的意見建議，對活動中存在的問題進行梳理總結(jié)并認真整改。此外，該局還將建立城市管理志愿者微信工作群，便于志愿者及廣大市民對該局執(zhí)法工作進行監(jiān)督，促進城管執(zhí)法水平提升。